Donald Trump e Xi Jinping acordaram a prorrogação da atual trégua tarifária por sessenta dias, até 10 de janeiro de 2027, e firmaram ajustes pontuais em comércio agrícola e tecnológico, mas adiaram decisões sobre subsídios industriais e controle de exportações, preservando incertezas que seguem pressionando as duas maiores economias do planeta.
Trégua tarifária prorrogada até janeiro de 2027
A principal deliberação do segundo dia de conversas foi a extensão do cessar-fogo comercial instaurado em 2025. O Representante de Comércio dos EUA, Jamieson Greer, classificou o novo intervalo como “período de conformidade”, no qual Pequim deverá comprovar compras adicionais de soja norte-americana e garantir acesso regulado a terras raras. Caso os compromissos sejam descumpridos, Washington mantém em stand-by a aplicação de tarifas extras de 7,5% sobre bens chineses, medida que, segundo fontes do Tesouro, só seria avaliada após as eleições de meio de mandato em novembro de 2026.
Apesar do alívio imediato, analistas da Capital Economics observam que as tarifas já vigentes remodelaram fluxos globais. O décit comercial de bens dos EUA com a China encolheu cerca de 40% desde 2024; porém, o vazio foi ocupado pelo México, que registrou exportações recordes de US$ 60,6 bilhões somente em julho de 2026.
Acordos setoriais revelam avanços limitados
Nos bastidores, delegações anunciaram a criação do Conselho de Comércio EUA-China para produtos “não sensíveis”. A lista preliminar inclui insumos agropecuários, dispositivos médicos norte-americanos e bens de consumo chineses. Esses itens passarão a ter tarifas reduzidas e estarão protegidos de futuras ações ligadas à segurança nacional. Os detalhes operacionais serão publicados pelo USTR em 28 de setembro.
Questões estruturais — como subsídios a veículos elétricos, sobrecapacidade siderúrgica e acesso a semicondutores avançados — permaneceram sem consenso. O Departamento de Comércio dos EUA insistiu em salvaguardas adicionais para a cadeia de chips, enquanto Pequim reiterou que restrições a empresas como Huawei e SMIC ferem regras da OMC. Nenhuma das partes indicou cronograma para tratar do tema.
No campo tecnológico, foi delineado um canal direto de notificação para incidentes envolvendo sistemas de superinteligência — termo preferido de Trump para designar avanços em aprendizado de máquina. O arranjo prevê que cada governo comunique o outro, em até 24 horas, sobre falhas críticas capazes de afetar infraestruturas civis ou militares. Especialistas ouvidos pelo Brookings Institution consideram a medida mais simbólica do que efetiva, na ausência de mecanismos verificáveis.
Calendário diplomático e repercussões de mercado
Ficou acordado que Trump e Xi voltarão a se reunir durante a cúpula da Apec, em novembro, em Shenzhen, com foco paralelo em segurança digital. Outro encontro presencial está programado para a cúpula do G20, em dezembro, em Miami. Até lá, equipes técnicas conduzirão rodadas mensais para acompanhar metas agrícolas, quotas de terras raras e evolução do conselho setorial.
Nos mercados, o anúncio da trégua sustentou alta moderada nos principais índices: o S&P 500 avançou 0,8%, enquanto o Shanghai Composite subiu 0,5%. Empresas de insumos agropecuários, como Archer Daniels Midland, lideraram ganhos em Nova York, refletindo expectativa de demanda chinesa. Já ações de fabricantes de semicondutores permaneceram voláteis, diante da falta de resolução para licenças de exportação.
Nos Estados Unidos, associações industriais saudaram a postergação tarifária, mas alertaram para o “efeito ampulheta”: quanto mais próxima a data-limite de janeiro, maior a pressão sobre cadeias de suprimento. Consultorias logísticas projetam que importadores deverão antecipar pedidos no quarto trimestre para evitar eventual escalada de custos em 2027.
Ao final da visita, Washington e Pequim entregaram uma pausa tarifária e um protocolo de comunicação em tecnologia avançada, mas conservaram divergências essenciais sobre subsídios, transferência de tecnologia e governança de cadeias estratégicas. Até a próxima janela de negociação — novembro na Apec e dezembro no G20 —, ambos os governos testarão a viabilidade dos acordos setoriais e monitorarão o cumprimento de metas agrícolas. Analistas permanecem céticos quanto a uma solução de longo prazo, apontando que a agenda eleitoral norte-americana e a política industrial chinesa tendem a manter os riscos geoeconômicos em evidência no início de 2027.
